Что является социальным страхованием? Примеры.

Содержание

Что означает социальное страхование: определение, примеры

Что является социальным страхованием?

Государство беспокоится в своих гражданах, обеспечивая набором социально-ориентированных мер на случай наступления нетрудоспособности, тяжелого материального положения вследствие потери работы или низкого заработка, рождения детей. Социальное страхование позволяет рассчитывать на системную финансовую поддержку со стороны государства, когда это потребуется человеку. В Российской Федерации контроль за получением социальной помощи осуществляют страховые фонды, специализирующиеся в различных направлениях – медицина, пенсионное обеспечение, случаи нетрудоспособности.

Что такое социальная страховка

Правильному пониманию сути социальной страховки способствует изучение того, как обустроена система поддержки граждан при наступлении негативных жизненных обстоятельств. Как следует из определения, соцстрахование предусматривает государственные гарантии получения финансовой помощи при наступлении нетрудоспособности в силу возраста или состояния здоровья, либо при недостаточном уровне доходов в силу определенных причин.

Самым крупным и известным фондом в системе соцстрахования России служит ПФР (или Пенсионный фонд), уполномоченный решать вопросы пенсионного финансирования или адресной поддержки в рамках определенных госпрограмм.

Следующий по значимости – ФСС (Фонд соцстрахования), в чьем ведении находится оплата больничного трудоустроенного гражданина, оплата декрета для работающих женщин, отдыха и лечения лиц, которые относятся к льготной категории граждан.

Фонды существуют не просто так. Своим формированием они обязаны отчислениям, которые регулярно поступают от работодателей, а также финансированию из бюджета. Часть взносов делается в обязательном порядке, другие поступают на добровольной основе. Собранные суммы подлежат распределению среди нуждающихся граждан, на основании обращений в соответствующие организации за пособиями, пенсиями, льготами.

Пока человек работает и остается способным обеспечивать себя самостоятельно, он отчисляет самостоятельно или через работодателя некоторую часть заработка. Этими средствами он сможет воспользоваться по закону, применяя нормы соцстрахования. Какую бы политику ни осуществляло правительство, в каждом государстве действуют свои правила финансовой защиты граждан.  Страховые фонды бывают частными, когда их бюджет полностью формируется из негосударственных источников. Однако данные организации не входят в сферу обязательного страхования.

Организации соцстрахования в стране посвящен закон №165-ФЗ, состоящий из 5 глав. В них даются разъяснения об том, как работает система защиты граждан через страховку, определяются основные термины, органы и условия, при которых включается финансирование.

Видам и формам защиты посвящена первая глава, а во второй определяют суть взаимоотношений страхователей и страховщиков, их права, обязанности, ответственность.

Как управляется социальная сфера страхования, определяется в положениях главы 3. В ней описывается общий регламент действий для реализации страховки  организациям.

В законе приводится исчерпывающая информация об источниках финансирования бюджетных и внебюджетных фондов. В четвертой главе определяются параметры отчислений страхователей, направленных на формирование фондов.

О том, как действовать для получения выплат, указано в главе 5. Там же приводится информация о порядке действий в спорных ситуациях и сроке действия права на оспаривание.

Виды социального страхования

Через положения закона о социальном страховании определяется принцип работы государственной системы, направленной на помощь граждан. Обязательное страхование направлено на обеспечение поддержкой различные категории граждан, попавших в ситуации, при которых возникает потребность в дополнительном обеспечении.

По степени направленности поддержки принято различать три обязательных вида страхования:

  • медицинское;
  • социальное;
  • пенсионное.

Действуют также разновидности пассажирской страховки и защиты автогражданской ответственности.

В свою очередь, соцстрахование включает следующие виды защиты:

  1. При наступлении производственной травмы, несчастного случая в период исполнения рабочих обязанностей. Фонд формируется из взносов, уплачиваемых организациями за каждого принятого в штат человека. Сумма отчислений зависит от ФОТа работодателя.
  2. В период заболевания, когда работники не в состоянии исполнять работу и получать заработную плату. Бюджет для обеспечения финансирования состоит из отчислений со стороны организаций и из заработка трудоустроенных граждан. При открытии листка временной нетрудоспособности в медицинском учреждении человеку гарантируется компенсация времени вынужденной нетрудоспособности, связанной с заболеванием.
  3. Пенсионное страхование. Обеспечивается за счет поступлений от работников и работодателей в равном соотношении. Государство определяет некоторый предел заработка, сверх которого взносы не отчисляют.

Не все граждане трудоустроены и способны делать отчисления. Примером может стать потребность в финансовом обеспечении людей, потерявших работу, либо в период беременности и после родов до достижения малолетними гражданами РФ 1,5-летнего возраста. Однако подобные выплаты производятся из внебюджетных фондов, из сумм, которые перечисляют компании.

Какие фонды входят в социальное страхование

Три основных направления соцзащиты граждан связаны с появлением главных фондов РФ в области соцстрахования:

  1. ФСС — фонд социального страхоания – является внебюджетным формированием, существующим с 1991 года. Направления, курируемые ФСС, включают финансирование различных сфер – оплата больничного, пособия по рождению, декретные, травмы на работе и предупреждение профзаболеваний, связанных со спецификой производства. Через Соцстрах предоставляется льготное лечение в санаториях, реабилитационные программы, оснащение лиц с инвалидностью медицинскими приборами.
  2. ФОМС появился с 1993 года и курирует область обязательной медстраховки. Именно этому фонду граждане РФ обязаны возможностью получать медицинскую помощь абсолютно бесплатно при условии наличия полиса. Организуются программы оздоровления и вакцинации россиян, контролируются вопросы реализации целевых программ. Как и ФСС, ФОМС отнесен к внебюджетному формированию.
  3. ПФР является самым крупным образованием в сфере соцзащиты, функционирующее с 1990 года. Внебюджетное формирование нацелено на обеспечение финансированием граждан, достигших определенного возраста, либо получивших право на дополнительную поддержку от государства.

В компетенцию ПФР отдано множество жизненно важных программ обязательного социального страхования, обеспечивающих самых социально уязвимых граждан:

  1. Отчисления пенсионерам по возрасту.
  2. Пособия инвалидам, льготным категориям граждан (ветераны, участники военных действий и т.д.)
  3. Реализация маткапитала.
  4. Курирование вопросов взаимодействия с компаниями, выплачивающими премии сотрудникам.
  5. Организация учета всех граждан, путем присвоения индивидуального номера и выдачи специального свидетельства СНИЛС.
  6. Работа с направлениями добровольного формирования накопительной части пенсий.

На что существуют фонды

Чтобы рассчитывать на государственную поддержку, необходимо формирование фонда средств. Социальное страхование предполагает возможность аккумулирования средств от организаций, самих работников, а при отсутствии достаточного объема средств финансирование осуществляется за счет государственных доходов.

Ставки и тарифы отчислений устанавливаются согласно положениям законодательства, исходя из полученного коммерческим предприятием дохода и заработка человека. Однако часть выплат освобождается от взимания взносов (при терактах, стихийных бедствиях, потере кормильца, при рождении/усыновлении ребенка и т.д.)

Как распределяются выплаты фондов

Работа фондов предполагает комплексную защиту населения РФ в ситуациях, когда помощь государства имеет первостепенное значение. Собранные от предприятий и работников средства аккумулируются и распределяются согласно действующему законодательству.

Конкретное назначение социального страхования напрямую зависит от возложенных на фонд полномочий. Повышенные меры социальной безопасности обеспечиваются коллективным страхованием, предусматривающим дополнительной заботой трудоустроенных граждан.

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://zambank.ru/strahovanie/socialnoe-strahovanie-eto

Социальное страхование

Определение 1

Социальное страхование является системой социальной защиты, задача которой состоит в обеспечении реализации конституционного права активных в экономическом аспекте граждан на финансовое обеспечение в старости, а также в случае болезни, частичной или полной потери трудоспособности, безработицы, потери кормильца.

Исторически сформировались следующие формы организации систем страхования социального типа:

  1. Государственное;
  2. Коллективное, являющееся страхованием, которое организуется профессиональными союзами;
  3. Смешанное, которое основано на взаимодействии профсоюзов и государства.

Наиболее ранний образ социальной защиты — коллективное страхование. Оно сформировалось в Европе во второй половине 19 столетия совместно с профсоюзами, которые отстаивают права наёмных рабочих перед государством и работодателями. Характерным примером в таком отношении является Англия, где социальное обеспечение реализовывалось в форме коллективной самопомощи и самострахования посредством образования касс взаимной помощи, касс по безработице, больничных касс.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Социальное государственное страхование, которое было введено в Германии в 1883 году в пределе социальных реформ, производимых Бисмарком, становилось первым в истории решением вопроса на законодательном уровне по социальной защите населения.

Читайте также  Как получить жилье по договору социального найма?

Издавались законы по страхованию на случай болезни, позже по страхованию по старости и инвалидности. Данные разновидности страхования должны были реализовывать кассы предприятий, больничные кассы и свободные кассы взаимной помощи.

Взносы страхования были установлены законодательством, оплачивались работодателями и работниками на пропорциональной основе: одна третья часть и две трети части суммы взносов, соответственно.

Смешанный вид социального страхования первоначально возник в Швейцарии. При муниципалитете г. Берна в 1893 году учредилась касса по страхованию на случай безработицы, управлением которой занималась комиссия, включающая представителей профсоюзов, работодателей и муниципалитета. Членство в кассе было учреждено на добровольной основе. Туда мог вступать гражданин государства, начиная с девятого месяца выплаты страховых взносов, он обретал право на пособие по безработице с периодом семидесяти дней на протяжении года.

История социального страхования в России

Начало системе социального страхования в России было положено в 1861 году, при принятии закона «Об обязательном учреждении вспомогательных товариществ на казённых горных заводах». Фонды страхования складывались из взносов рабочих (2-3 % зарплаты) и взносов управления завода в размере, который был равен ежегодной сумме рабочих взносов. Уплаченные финансы шли на реализацию выплат пособий по болезни, пенсий вдовам, инвалидам и сиротам.

В 1912 году III Государственная Дума принимала пакет законов, которые заложили базис социального страхования России:

  • «По утверждению присутствий по делам рабочего страхования»;
  • «По утверждению Совета по делам рабочего страхования»;
  • «По обеспечению рабочих на случай возникновения болезни»;
  • «По страхованию рабочих от производственных несчастных случаев».

Период 1918-1933 годов. Согласно декретам 1918 года «О введении полного социального страхования» и «Положения о социальном обеспечении трудящихся» социальное страхование заменялось социальным обеспечением — «бесплатным» социальным страхованием трудящихся лиц. Средства предлагалось взимать с предпринимателей и предприятий, а также из бюджета государства.

1921 год — во времена НЭПа возникала необходимость возврата к практике социального страхования — обеспечение выплаты за государственный счёт заменялось выплатами из фондов, которые формировались за счёт взносов. С отказом от политики НЭПа система учета социальных рисков и социального страхования вновь была упрощена по максимуму.

Период 1933-1990 годов. С 1933 года социальное страхование отошло в ведение профессиональных союзов.

К 1938 году формируется модель социального страхования, в основании которой проложена централизация финансов, которые складываются, тратятся по одним правилам. Средства поступали из оплат предприятий и/или из государственного бюджета. Медицинское обслуживание выводилось из системы социального страхования, оно получило финансирование исключительно из бюджетных средств.

Российское социальное страхование

Определение 2

Социальное страхование — инструмент реализации социальной политики государства.

В РФ соц. страхование финансируется из целевого государственного внебюджетного Фонда социального страхования (ФСС РФ), а также иных частных и коллективных фондов страхования. Согласно Конституции РФ (39 статье) поощряются социальное страхование добровольного типа, формирование дополнительных форм социального обеспечения, а также мероприятия благотворительности.

Замечание 1

В настоящий момент в РФ соцстрахование может быть выражено в форме государственных пособий и пенсий.

Государственные пособия социального страхования

Наиболее распространённым пособием из входящих в состав социального страхования является пособие по нетрудоспособности на временной основе, которое получается на основе листка нетрудоспособности, выданного медицинским учреждением. Притом листок нетрудоспособности может выдаваться не только самому больному, но и родителям заболевшего ребёнка.

Пособие по беременности и родам является характерным примером социального женского страхования, уплачивается в размере абсолютной заработной платы. Здесь же стоит упомянуть пособие при рождении детей, по уходу до достижения им полуторалетнего возраста, или трехлетнего возраста.

Замечание 2

Социальное страхование включает также такие разновидности финансово-материальной поддержки населения, как пособие на погребение и пособие по безработице.

Средства социального государственного фонда должны расходоваться исключительным образом на цели социальной защиты. Помимо уплаты вышеназванных разновидностей пособий и пенсий, деньги могут отправляться на уплату путевок в бальнеологические организации для санаторно-курортного излечения, лечебного (диетического) питания, частичного содержания санаторно-оздоровительных лагерей для детского населения, санаториев-профилакториев, содержащихся на балансе страхователей.

Источник: https://spravochnick.ru/strahovanie/socialnoe_strahovanie/

Функции социального страхования

— Создание оптимальных условий для восстановления трудоспособности населения.- Поддержание стабильной политической обстановки.- Обеспечение общественной справедливости.- Сокращение разрыва в уровне материальной обеспеченности рабочих и нетрудоспособных слоев населения.

— Повышение уровня жизни нетрудоспособных категорий граждан.

Социальное страхование обеспечивает сохранение трудоспособности населения, и, в то же время, гарантируют оказание материальной помощи нетрудоспособным лицам.

Формы социального страхования

Различают две основные формы системы социального страхования: обязательная и добровольная.

Государственные социальные гарантии, реализуемые за счет внебюджетных фондов, являются формой обязательного страхования. Правительство поддерживает такие фонды денежными ресурсами из госбюджета в случае недостаточности собственных средств, т. е. гарантирует их финансовую стабильность.

В свою очередь, обязательное страхование подразделяется на два отдельных подвида: общее и профессиональное. Первое распространяется на всех граждан, осуществляющих рабочую деятельность по трудовому договору или контракту. Второе только на лиц, работающих в неблагоприятных условиях, связанных с получением травм и прочих рисков для здоровья.

Денежные выплаты при общем социальном страховании ниже, чем при профессиональном.

В основе добровольного страхования лежат принципы групповой солидарности и свободного волеизъявления. Такая форма системы социального страхования является договорной и способствует минимизации рисков, возникающих в процессе жизнедеятельности граждан. На данный момент рассматривается, как необходимое дополнение к обязательной форме.

Социальные риски, приводящие к частичной или полной нетрудоспособности и потере дохода:

• Травмы, полученные в результате несчастных случаев на производстве.• Различные болезни.• Заболевания, связанные с профессиональной деятельностью.• Трудовая незанятость.• Материнство.• Старческий возраст.

• Уход из жизни кормильца.

В соответствии с ними различают аналогичные виды социального страхования.

Итоговые выплаты зависят от размера зарплаты, выработанного стажа, степени потери трудоспособности и действующих законов.

Источники образования фондов социального страхования

1. Взносы, уплачиваемые работодателями.2. Взносы, уплачиваемые сотрудниками.

3. Бюджетные субсидии.

Сотрудники организаций оплачивают страховые взносы с помощью прямых вычетов из зарплаты. Размер ставки рассчитывается в процентном соотношении от валового заработка и ограничивается определенной верхней планкой.

Индивидуальные предприниматели уплачивают взносы, соответствующие проценту от заранее оговоренной суммарной зарплаты.

За счет бюджетных субсидий в фонды обязательного страхования поступают взносы за безработных граждан, госслужащих и военных. Осуществляются налоговые льготы и дотации на восполнение денежных резервов при их нехватке.

Средства государственных социальных фондов направляются исключительно на обеспечение соцзащиты граждан и могут быть предоставлены населению в виде денежных выплат или различных льгот и социальных услуг. Материальные формы поддержки населения являются наиболее важными экономическими и социальными аспектами. Пособия и пенсионные выплаты, имеют конкретную целевую направленность на конечного получателя.

Социальные услуги можно получить в различных высших и средне-специальных учебных заведениях, медучреждениях, детсадах и пр.

По функциональной направленности услуги и выплаты подразделяются на три разновидности:

1. Материальные блага, поддерживающие жизнедеятельность населения. Пенсии по возрасту, полной и частичной потери трудоспособности, в связи с уходом из жизни кормильца, оплата больничных листов, пособия по содержанию в специализированных учреждениях и т. п.2. Выплаты, направленные на покрытие расходов в связи с рождением и воспитанием ребенка. Оплата отпуска по уходу за ребенком, пособие в связи с его рождением и ежемесячные выплаты на содержание.

3. Меры, направленные на восстановление трудоспособности граждан. Оказание медицинских услуг, адаптация инвалидов, перепрофилирование безработных граждан, а также женщин, недавно вышедших из декретного отпуска.

Источник: https://utmagazine.ru/posts/16932-socialnoe-strahovanie

Социальное обеспечение и социальное страхование

Социальное страхование – это одна из форм социальной защиты населения от различных возможных рисков, которые связаны с потерей здоровья, трудоспособности, работы, заработка  и прочего дохода. Главной особенностью социального страхования является то, что финансирование на социальное обеспечение производится из специализированных бюджетных фондов, которые формируются целевыми страховыми взносами юридических лиц (работодателей) и физических лиц (работников).

Социальное страхование базируется на принципе гибкой эквивалентности, то есть существует определенная зависимость страховой выплаты от величины страхового стажа и трудового вклада. В социальном страховании активно действует сочетание принципа эквивалентности с принципом коллективной солидарности и объединения рисков.

Система социальной защиты граждан Российской Федерации включает в себя основные элементы:

  • традиционная форма государственной социальной помощи;
  • комплекс федеральных социальных гарантий (социальные услуги);
  • социальное страхование.

Социальное страхование гарантирует застрахованным гражданам полное страховое обеспечение, которое позволяет исполнение страховщиками своих обязательств перед застрахованными гражданами.

Социальное обеспечение

Социальное обеспечение направлено на финансовое обеспечение граждан Российской Федерации при наступлении страховых случаев, признанных в соответствии с федеральным законодательством социально значимыми. Социальное обеспечение выравнивает социальное положение отдельных категорий граждан в сравнении с остальным населением РФ.

Читайте также  Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья

Социальное обеспечение – защита самых уязвимых слоев населения, которые в силу объективных и субъективных причин не могут о себе позаботиться самостоятельно: инвалиды, старики, дети, сироты и другие. Социальное обеспечение может носить как имущественный характер помощи (услуги, деньги, вещи), так и неимущественный (помощь социального психолога).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 39) право на социальное обеспечение является одним из основных социальных прав граждан РФ.

Основные виды социального обеспечения

По виду социальное обеспечение делится на социально-обеспечительную помощь и социально-обеспечительное содержание.

Социально-обеспечительная помощь – помощь, которая оказывается для определенной категории граждан:

  • для тех, кто имеет конкретный источник доходов к существованию, но временно был им утрачен и в ближайшем времени подлежит восстановлению, с последующим решением вопроса необеспеченности;
  • для тех, кто имеет постоянный источник доходов, но его невысокий размер не может обеспечить удовлетворение минимальных потребностей;
  • для тех, кто в силу форс-мажорных обстоятельств (катастрофы, стихийные бедствия, ухудшение здоровья) оказывается в числе нуждающихся.

Социально-обеспечительное содержание предоставляет необходимые и достаточные средства тем гражданам, кто еще не может самостоятельно приобрести источник доходов, либо же уже не может себя самостоятельно обеспечивать.

В чем отличие?

Главным отличием этих двух видов по социальному обеспечению является то, что помощь носит временный характер и не является базисным источником доходов.

К видам социально-обеспечительной помощи относят:

  • льготы;
  • компенсации;
  • пособия;
  • имущественная помощь (продукты питания, обувь, одежда);
  • социальные и медицинские услуги (некоторые виды) за счет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования.

К видам социально-обеспечительного содержания относят:

  • частичные социальные услуги (оказываются социальными службами);
  • пенсии.

Форма выплаты социального обеспечения

Социальное обеспечение делится на две формы выплаты: денежная и натуральная.

Денежная форма выплаты подразделяется на:

  1. пенсии (все разновидности и виды);
  2. пособия (все виды).

К натуральной форме выплаты относятся:

  1. льготы (например, бесплатное лекарство);
  2. компенсации (например, предоставление жилья вследствие катастроф и т.д.);
  3. медицинские услуги, в том числе санаторно-курортное лечение;
  4. предметы первой необходимости;
  5. содержание домов престарелых и инвалидов.

Законодательно закрепленные виды социального обеспечения

Законодательством Российской Федерации закреплены основные виды социального обеспечения:

  • предметы первой необходимости;
  • медицинские и социальные услуги;
  • льготы;
  • социально-обеспечительные компенсации;
  • пенсии.

Каждый вид социального обеспечения состоит из конкретных разновидностей. Важная особенность заключается в том, что сами виды по социальному обеспечению стабильны и устойчивы, а его разновидности меняются в зависимости от экономических, политических и социальных условий, происходящих на данный момент в стране.

Дата формирования страницы: 15:47:09 29.11.2019

Источник: http://insgid.ru/sotsialnoe-obespechenie-i-sotsialnoe-strakhovanie

Российские фонды социального страхования (фсс)

Социальноестрахование— установленная, контролируемая игарантированная государствомсистема обеспечения, поддержкипрестарелых, нетрудоспособныхграждан за счёт государственногоцелевого внебюджетного Фондасоциального страхования,а также других коллективных и частныхстраховых фондов.

Фондсоциального страхования РоссийскойФедерацииявляется вторым по величине (послеПенсионногофонда РФ)социальным внебюджетным фондом.

ЦельФонда социального страхования РоссийскойФедерации — финансирование выплатпособий по временной нетрудоспособности,беременности и родам, при рожденииребенка, уходу за ребенком до полуторалет, финансирование организациисанаторно-курортноголеченияи отдыха и др. Источниками формированиясредств Фонда социального страхованияРФ служат страховые взносы предприятийи организаций всех форм собственности,ассигнования из федерального бюджета,добровольные взносы юридических ифизических лиц и др.

ДеятельностьФонда социального страхования относитсяк сфере государственных(публичных) финансов.

Социальноестрахование является инструментомреализации государственной социальнойполитики.

Обязательноесоциальное страхование в России

[править]

Материализ Википедии — свободной энциклопедии

Обязательноесоциальное страхование— часть государственной системы социальнойзащиты населения, спецификой которойявляется осуществляемое в соответствиис федеральным законом страхованиеработающих граждан от возможногоизменения материального и (или) социальногоположения, в том числе по независящимот них обстоятельствам.[1]

Социальноестрахование – это особая система защитыработающих граждан и находящихся на ихиждивении членов семей от потеритрудового дохода при наступлениинетрудоспособности вследствие старости,инвалидности, болезни, безработицы,материнства, смерти кормильца.

Обязательноесоциальное страхование в России состоитиз 4 частей:

  1. Обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности (болезни) или материнства;

  2. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

  3. Обязательное медицинское страхование;

  4. Обязательное пенсионное страхование.

Доходыи расходы системы обязательногосоциального страхования

Финансовыесредства аккумулируются и распределяютсятремя фондами:

  • Фонд обязательного социального страхования
  • Фонд обязательного медицинского страхования
  • Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доходыфондов

Фондыимеют собственные бюджеты независимыеот бюджетной системы России. Поэтомуони также называются внебюджетнымифондами.Источник денежных средств — страховыевзносы,которые предприятия (страхователи)перечисляют в соответствующие фонды.В случае дефицита бюджетов фондов,недостаток средств покрываетсятрансфертнымиплатежамииз федеральногобюджета России.

Страховыевзносы не являются налогом,поскольку они возмездны,то есть возвращаются застрахованнымлицам в виде социальных пособий,медицинских услуг и пенсий (при наступлениистрахового случая).[источник не указан 44 дня]

Размерстраховых взносов рассчитывается исходяиз размеров оплаты труда работниковпредприятий. А также иных вознагражденийи выплат работникам предприятий.Индивидуальные предприниматели,адвокаты, нотариусы определяют суммывзносов в особом порядке.

[править]Случаи, когда взносы не уплачиваются

Взносыне уплачиваются со следующих выплатработникам:

  • суточные — при условии, что в локальном акте организации установлен предельный размер необлагаемых взносами выплат
  • материальная помощь в любом размере:
    • в связи со смертью члена семьи (в соответствии с Гражданским кодексом РФ членами семьи считаются муж, жена, дети и родители)
    • в случае стихийного бедствия, теракта
    • в случае произошедшего у работника чрезвычайного обстоятельства (ограбление, потоп в квартире, и тому подобное), подтвержденного справкой компетентных органов (полиция, ЖЭК и так далее)
  • рождение, усыновление, удочерение детей — не более 50 000 рублей на одного ребёнка, при условии, что выплата совершена в течение первого года после наступления события

  • на любые цели 4 000 рублей на работника в год (можно выплачивать не единовременно)

Такжевзносы не уплачиваются со следующихрасходов предприятия (страхователя):

  • при медицинском страховании работника более года:
    • взносы по договору добровольного медицинского страхования (ДМС)
    • взносы на обслуживание работников в поликлинике напрямую
  • страхование жизни работников

  • страхование вреда здоровью работников

  • платежи по негосударственному пенсионному страхованию.

[править]Основные расходы фондов

  • Выплаты пособий по больничным листам
  • Выплаты пособий в связи с материнством:
    • по беременности и родам
    • при рождении ребенка
    • по уходу за ребенком до полутора лет
  • Финансирование санаторно-курортного лечения и отдыха

  • Выплаты в связи с инвалидностью

  • Обеспечение заявок инвалидов на технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия

  • Расходы на поликлиники, больницы, медицинскую помощь

  • Выплаты пенсий пенсионерам

[править]Администрирование страховых взносов

Начислениестраховых взносов— расчёт сумм страховых взносов, которыенужно уплатить в фонды. Начислениемстраховых взносов занимается бухгалтерияпредприятия (страхователя). Страховыевзносы уплачиваются в фонды в деньвыдачи зарплаты, но не позднее 15 числамесяца следующего за расчетным.

Администрирование— это отслеживание правильности исчисленияи своевременной уплаты страховых взносовв фонды, приём отчетности от предприятий(страхователей), учет платежей, зачетили возврат излишне уплаченных страховыхвзносов, взыскание задолженности поплатежам. Администрированием занимаютсядва фонда:

  • Фонд социального страхования (ФСС) — администрирует страховые взносы на
    • обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством
    • обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • Пенсионный фонд России (ПФР) — администрирует страховые взносы на

    • обязательное пенсионное страхование
      • страховая часть
      • накопительная часть
    • обязательное медицинское страхование

      • в ФФОМС — Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
      • в ТФОМС — Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

[править]Отчётность

Предприятия(страхователи) ежеквартально сдаютотчётность в фонды. Если на предприятииработает больше 50 сотрудников, тоотчётность в обязательном порядкесдаётся в электронном виде с электроннойцифровой подписьючерез Интернет.

  • В ФСС сдаётся отчёт «4-ФСС» не позднее 15 числа месяца следующего за отчётным кварталом. То есть на составление и сдачу отчётности даётся 15 дней. В этом отчёте отображается информация о начисленных и уплаченных взносах, о выплаченных пособиях, оставшейся задолженности.
  • В ПФР сдаются отчёт «РСВ-1» и «Персонифицированная отчетность» не позднее 15 числа второго месяца следующего за отчётным кварталом. То есть на составление и сдачу отчетности даётся полтора месяца. В отчёте «РСВ-1» отображается информация о начисленных и уплаченных страховых взносах, оставшейся задолженности. В «Персонифицированной отчетности» на каждого сотрудника подаётся следующая информация:
    • фамилия, имя, отчество
    • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
    • почтовый адрес (для ежегодного информирования о состоянии индивидуального лицевого счета)
    • стаж
    • размеры страховой и накопительной части взносов в ПФР.

[править]История

Социальноестрахование возникло в XIX веке в Германии.В настоящее время национальные системысоциального страхования созданы вовсех без исключения экономическиразвитых странах мира.

Обистории ФСС смотри Фондсоциального страхования РоссийскойФедерации. Раздел История

Социальноестрахование – это установленнаягосударством система поддержкинетрудоспособных граждан за счетцелевого федерального фонда социальногострахования, который является вторымпо величине внебюджетным фондом послепенсионного. В социальном страхованиипринимают участие также некоторыеколлективные и частные фонды. Фондпополняется за счет страховых взносовот всех предприятий и организаций Россиив составе единого социального налога,дотируется государством и принимаетассигнования от физических и юридическихлиц.

Российскийфонд социального страхования (ФСС)был создан 1 января 1991 года совместнымпостановлением Совета Министров РСФСРи Федерации независимых профсоюзовРСФСР № 600/9-3.

Читайте также  Внеочередное предоставление жилья по договору социального найма

ФСС России выплачиваетпособия при временной нетрудоспособностии безработице, при беременности ирожденииребенка,во время ухода за ребенком до полуторалетнеговозраста. Пенсионное обеспечениепрестарелых граждан и инвалидов такжеотносится к социальному страхованию.

Деятельность российского фондасоциального страхования регулируетсябюджетным кодексом Российской Федерациии федеральным законом «Обосновах обязательного социальногострахования»,а также другими нормативными актами.

Федеральныефонды соцстрахования в России имеютдавнюю историю. Еще в 1889 году вгосударственный совет был представленпроект закона об ответственностивладельцев промышленных предприятийза несчастные случаи на производстве.

2 июня 1903 года был принят первыйобщероссийский закон «О вознаграждениипотерпевших вследствие несчастныхслучаев рабочих и служащих, а равночленов их семейств, в предприятияхфабрично-заводской, горной и горнозаводскойпромышленности». Согласно этому закону,в России вводилось обязательноесоциальное страхованиерабочих и служащих.

В 1929 году государственноесоциальное страхование обрело отдельныйфонд социального страхования (ФСС), засчет которого с 1931 года финансировалсяотдых на курортах и лечение в санаториях.

С1 января 1990 года согласно постановлению«Осовершенствовании управления и порядкафинансирования расходов на социальноестрахование трудящихся РСФСР»был образован внебюджетный фондсоциального страхования РоссийскойФедерации. Сейчас ФСС представляетсобой специализированную структуру,управляющую функционированием всеймногоуровневой системы государственногосоциального страхования. Во всехсубъектах Российской федерации имеютсятерриториальные фонды социальногострахования, которые осуществляютсоциальную защиту граждан в регионах.

Деятельность фсс по социальной защите населения Российской Федерации

Фондсоциального страхования РоссийскойФедерации является одним из государственныхвнебюджетных фондов, относящихся кединой бюджетной системе России. БюджетФонда, также как и других государственныхвнебюджетных фондов, не входит в составобщего бюджета Российской Федерации иутверждается в форме самостоятельногофедерального закона.

В рамках своейдеятельности ФСС осуществляет финансовоеобеспечение расходов по обязательномусоциальному страхованиюпри временной нетрудоспособностиграждан и в связи с материнством, пообязательному социальному страхованиюот несчастных случаевна производстве и профессиональныхзаболеваний, а также исполнениевозложенных на Фонд государственныхфункций.

С1 января 2005 года на ФСС возложена задачапо осуществлению федерального законаРФ от 22.08.2004 122-ФЗ в части обеспечениягрупп населения путевками насанаторно-курортное лечение, а такжеих бесплатного проезда к месту леченияи обратно за счет средств федеральногобюджета.

Фонд занимается также обеспечениеминвалидов и ветеранов труда техническимисредствами реабилитации,протезно-ортопедическими изделиями засчет государственного бюджета. ФедеральныйФСС контролирует расходование средств,выделенных на социальное страхование,следит за поступлением взносов иконтролирует деятельность российскихфондов социального страхования наместах.

Кроме этого, в фонде разрабатываютсягосударственные программы посовершенствованию социального страхованияи охраны здоровья работников.

Взносы на обязательное социальное страхование

Федеральныйзакон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Обобязательном социальном страхованииот несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний»предусматривает пополнение фондовобязательного страхования путемрегулярных взносов, собираемых со всехработающих граждан России.

Согласнозакону, облагаемая взносами база наобязательноестрахованияопределяется не налоговым кодексомРоссии, а специальным ежегоднымпринимаемым федеральным законом, другимиправовыми актами, принятыми нагосударственном уровне. Ежегодноутверждаются страховые тарифы наобязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний.

Сборвзносов происходит согласно правилам,утвержденным постановлением 184 от02.03.2000.

Страховыевзносы наобязательное социальное страхованиевзимаются по всем видам доходазастрахованных, независимо от источникових выплаты. Это значит, что страховыевзносы начисляются не только на оплатутруда, но и на другие выплаты, непосредственноне связанные с результатами трудовойдеятельности. Однако существует переченьдоходов, с которых взносы на страхованиене взимаются, он установлен п.4 этихправил. Конкретные виды материальнойпомощи, с которых не берутся страховыевзносы, перечислены в п.7 и п.8 перечня.

Источник: https://studfile.net/preview/4170907/

Сущность и система социального страхования в России

Социальным страхованием называется форма и механизм защиты работающих граждан, членов их семей.

Социальная защищенность выражается в обязательном формировании финансового фонда, из которого выплачивается компенсация в случае наступления социального риска (утрата работы или кормильца, потеря или ограничение трудоспособности).

С позиции финансов социальное страхование может быть определено как схема по перераспределению доходов государства, которые основаны на страховых взносах предприятий, организаций. В качестве объекта защиты выступают финансовые (имущественные) интересы, связанные с зарплатой либо необходимостью дополнительных трат.

Цели и задачи

О социальном страховании можно говорить, как о системе ослабления и профилактики рисков, связанных с социальной, трудовой деятельностью работающего населения. Такое страхование является обязательным сегментом государственной системы соцзащиты. Его главная цель — возмещение имущественных рисков.

Однако указанная цель не является единственной, поскольку социальный риск (утрата заработной платы или ее части), как правило, обусловливает ряд второстепенных проблем для работающих граждан и их семей. Например, утрата трудоспособности по причине болезни требует не только компенсации заработной платы, но и средств на лечение.

Поэтому в перечень задач соцстрахования включено:

  • Создание специальных организаций, которые осуществляют накопление и распределение страховых взносов;
  • Разработка эффективных механизмов, обеспечивающих оптимальную компенсацию при потере трудоспособности;
  • Выплата пособий (при болезни, смерти, беременности, рождении ребенка; для санаторно-курортного оздоровления и другое);
  • Участие в госпрограммах по здравоохранению на производстве;
  • Разработка, совместно с другими ведомствами, страховых тарифов.

На конституционном уровне социальное обеспечение гарантировано статьей 39 и предусматривает выплаты в случае заболевания, рождения детей, потери кормильца, по возрасту. Трудовое законодательство определяет социальное страхование как одно из основных положений при регулировании правовых отношений работника и работодателя. Гарантом выплат и реализации социальной защиты в России выступает Фонд социального страхования.

Каковы преимущества системы?

Государственная система социального страхования в любой европейской стране основана на сочетании двух элементов: соцстрахования и социальной помощи. Каждый из элементов имеет собственные источники финансирования, требования к получателям пособий, условия, при которых сотрудники либо члены их семей получают право на компенсацию. Помощь и страхование нацелены на реализацию общей функции — воспроизводства трудового потенциала. Международная организация труда, входящая в состав ООН, определяет основные преимущества социального страхования:

  • Причастность работающих граждан к защите собственных прав, финансовое и моральное участие в предупреждении социальных рисков, травм на производстве;
  • Получение выплат от эффективно работающих специализированных организаций, которые занимаются исключительно вопросами профилактики, здравоохранения, расчетов и перечисления страховых средств;
  • Наличие гарантий (конституционных) для сотрудников при наступлении страхового случая, что обеспечивает выплату компенсации установленного размера, а не произвольных сумм по решению финансового учреждения;
  • Длительность работы страховых фондов, что гарантирует наличие свободных средств, систематическое взимание взносов, эффективное их распределение, обоснованное формирование тарифной сетки.

Обязательность страхования, установленная государством, позволяет также ликвидировать эффект отбора, при котором стоимость страховки для отдельных профессий с высокими рисками значительно повышается. Страховой процесс регулируется на уровне государства, которое вправе менять условия страхования (тарифы, виды и условия помощи) для стабильной работы в кризисных условиях.

Принципы и функции

На федеральном уровне регулируется размер и порядок выплаты взносов, которые обеспечивают компенсацию при наступлении страхового события. В качестве плательщиков выступают промышленные предприятия, государственные учреждения, индивидуальные предприниматели, а также физлица, которые занимаются частной практикой (юристы, нотариусы). Функционирование системы соцстрахования основано на ряде принципов:

  • Личная ответственность — данный принцип предусматривает личное участие каждого работника в формировании страхового фонда. Система соцзащиты становится не только государственным делом, но и личной психологической мотивацией, в соответствии с которой принимается решение об участии в экономической составляющей страхования;
  • Солидарность — принцип основан на взаимопомощи всех субъектов, сосредоточении основанных на взносах ресурсов, перераспределении финансов между территориальными, социальными, возрастными группами;
  • Участие трех сторон — сотрудника, государственной структуры, работодателя. Предусматривает оптимальное распределение ответственности за функционирование системы;
  • Самоуправление — принцип гарантирует выведение фондов из-под контроля госструктур, разделение бюджетов регионов и страхования.

Международное бюро труда выделяет дополнительные принципы: невозможность дискриминации (по гражданству, регистрации, национальности, полу); демократическое управление, при котором в распределении средств участвуют представители работодателя и сотрудников; обязательность участия и внесении взносов независимо от желания субъектов.

Институт социального страхования развивается параллельно с другими системами: экономической, правовой, социальной. Соцстрахование бывает нескольких видов — обязательное, добровольное, промежуточные (переходные) формы. Система ориентирована не только на выплату компенсаций, но и на предоставление медицинских, в том числе реабилитационных, профилактических услуг. Функциями соцстрахования являются:

  • Компенсирующая — выплата средств, возмещающих потерю заработка;
  • Формирующая (аккумулирующая) — сбор средств, формирование страховых фондов;
  • Перераспределяющая (регулирующая) — распределение средств между всеми социальными прослойками;
  • Гарантийная — закрепленные в Конституции и федеральных законах положений, которые гарантируют необходимые для жизнеобеспечения выплаты;
  • Функция воспроизведения трудового потенциала — защита трудящихся граждан, их семей.

Социальное страхование упоминается в Декларации прав человека, где определяется как одна из форм соцзащиты при потере заработка по независящим от работающего гражданина причинам. Обязательным условием выплат является наступление подтвержденного страхового события (беременность, старость, инвалидность, потеря работоспособности и другое), включенного в договор.

Заключение

Современный институт социального страхования необходим для минимизации социальных рисков и выплаты компенсаций работающему населению. Во все социально-страховые фонды финансовые средства поступают из 3 источников: государства, работодателя и самого работника. То есть базу выплат (пособий, субсидий) составляют обязательные взносы страхователя, добровольные взносы и средства государства, покрывающие дефициты фондов.

Источник: https://insur-portal.ru/social/socialnoe-strahovanie